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检察官室提案工作简介:以法治之力回应民生关切 一、什么是检察官室提案工作 检察官室提案工作,是指检察机关依法办理人大代表建议和政协委员提案的专项工作机制。这一工作以“一件建议提案、一名责任领导、一个办理方案、一抓到底落实”为基本遵循,将代表委员的宝贵意见建议转化为检察履职的具体实践。检察官室作为检察机关办理建议提案的核心枢纽,承担着接收登记、分流交办、调查核实、沟通答复、归档管理等全链条职责。
检察官室提案工作并非简单的“收文办文”,而是检察机关践行全过程人民民主、主动接受人大监督和政协民主监督的重要制度安排。通过这一机制,检察机关将代表委员的“金点子”转化为破解治理难题、增进民生福祉的法治实践。
二、为什么检察官室提案工作如此重要 (一)民情民意的“晴雨表”
代表委员的建议提案,是社情民意的集中体现。从最高检近年承办情况来看,建议提案涉及面广、关注度高。2025年,最高检承办的289件建议提案中,服务保障民生议题68件、服务经济社会高质量发展议题43件、完善法律规定和制定司法解释40件、强化诉讼活动法律监督和加强公益诉讼检察工作各32件。这些提案涵盖了未成年人保护、妇女老年人权益保障、法治化营商环境建设、知识产权司法保护、打击电信网络诈骗等多个领域。
(二)检察工作的“指南针”
建议提案的办理过程,本身就是检察机关听取意见、改进工作、接受监督的过程。通过办理建议提案,检察机关能够精准把握群众关切和社会痛点,将监督办案融入国家治理大局中考量,推动办案效果从一案一事向更广范围、更高层次拓展。正如最高检所强调的,建议提案既是履职“考题”,也是推动检察工作高质量发展的“富矿”。
三、检察官室提案工作如何开展 (一)全周期联络,凝聚履职共识
检察官室跳出仅在两会期间集中对接代表委员的传统模式,搭建全周期、分层分类的常态化沟通渠道。通过案件座谈、检察开放日、庭审观摩、公开听证等形式,主动通报检察工作,引导代表委员提出靶向明确的意见诉求。以如东县检察院为例,该院出台“代表委员月月联”实施方案,围绕知识产权保护、国家安全、生态环境治理等重点领域常态化开展互动,检察长专题向省人大代表汇报工作,班子成员走访市级代表委员实现全覆盖。
(二)全流程管理,提升办理规范
检察官室坚持“办前沟通—办中推进—办后答复—跟踪回访”的全流程闭环管理。具体而言:办前主动与代表委员联系对接,详细了解建议提案的背景初衷和核心诉求;办中建立台账管理和节点管控机制,实行“挂图作战、销号管理”;办后严格审核把关,建立“承办人起草—部门负责人审核—办公室复核—分管领导审批—检察长签发”的规范审核机制。
在时限要求上,各地检察机关明确了严格的标准:3日内对接责任单位、7日内与代表委员首次沟通,严格执行“一次全面调查、一轮当面沟通、一套佐证材料、一份规范答复、一本长效台账”五项要求。
(三)案件化办理,增强监督实效
检察官室参照案件管理标准,将建议提案纳入“案件化办理”模式。对涉及公益诉讼、未成年人保护等重点领域的建议提案,组织业务骨干专题研究,找准问题症结和办理切入点。办理过程中,检察官主动邀请政协委员参与现场勘验、听取群众意见,利用导航定位、卫星图斑比对等技术手段锁定问题点位,确保调查核实精准到位。
四、检察官室提案工作的成效与案例 案例一:古树名木保护
如东县检察院收到政协委员关于古树名木保护的提案后,向自然资源、住建等主管部门制发行政公益诉讼诉前检察建议,推动城区全部古树名木完成挂牌建档。提出该提案的政协委员获评“全省优秀益心为公志愿者”。
案例二:耕地保护与河道治理
平阳县检察院将三份政协提案转化为公益诉讼线索,开展专项调查发现某村存在永久基本农田被违法占用、沟渠河道堵塞污染等问题。通过制发检察建议督促多部门联合治理,最终清退被占永久基本农田约6亩并恢复耕种条件,清理河道1100米,清运垃圾淤泥约6吨。
案例三:家暴告诫制度规范
遂平县检察院针对家暴告诫制度适用不规范问题制发检察建议,推动县公安局建立家暴案件“一案一台账”制度。2026年1月,该院举行公开听证会,就整改效果进行评议,4名人大代表、政协委员、人民监督员参与听证。
案例四:燃气安全隐患整治
鹤岗市南山区检察院依托技术赋能,梳理筛查相关数据,精准甄别出无资质经营、私接燃气管道等8类典型安全隐患,为靶向监督和全域治理打下坚实基础。相关行政部门负责人表示,检察建议直击监管薄弱环节,将积极做好落实。
五、结语 检察官室提案工作,是检察机关践行全过程人民民主的生动实践。从“按期答复”到“长效治理”,从“处置个案”到“全域治理”,检察官室正以一份份高质量的建议提案办理回应着人民群众的法治期待。正如最高检所强调的,各级检察机关要坚持从政治上着眼、在法治上着力,通过制发高质量社会治理检察建议,推动更高层次、更深层面的社会治理。